Под председательством Горохова А. П., председателя районного Совета депутатов, состоялась 48-ая сессия Холм-Жирковского районного Совета депутатов В заседании приняли участие Глава муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области Егикян А.М. и его заместители.
В повестке дня сессии было 6 вопросов.
Два из них посвящены бюджетным отношениям. По ним выступили заместитель Главы муниципального образования — начальник Финансового управления Журавлева О.Н., председатель Контрольно-ревизионной комиссии Губанов М.А. и председатель комиссии по бюджету, налогам и финансам Костиков М.К.
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области за 1 квартал 2024 года по доходам в сумме 101 101,8 тыс. рублей (24,4% к годовому назначению), по расходам в сумме 96 788,4 тыс. рублей (22,4 % к годовому назначению) с превышением доходов над расходами (профицит местного бюджета) в сумме 7 313,4 тыс. рублей принят к сведению.
Внесены изменения в решение районного Совета депутатов от 22.12.2023 № 55 «О бюджете муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», в результате чего общие доходы бюджета района на текущий год увеличены на 7 745,7 тыс. рублей за счет безвозмездных поступлений. Соответственно, увеличились и расходные обязательства.
Летний отдых детей
О том, как будет организована работа по летнему отдыху и оздоровлению детей рассказали заместитель Главы муниципального образования — начальник отдела по образованию Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области Т.В. Муравьева и главный специалист отдела соцзащиты населения в Холм-Жирковском районе Е.А. Ераксина.
На базе Игоревской средней школы с 1 июня будет функционировать лагерь с дневным пребыванием детей в количестве 98 человек. 68 детей из Игоревской средней школы, 20 детей ежедневно будут доставляться в лагерь из Холмовской средней школы. Для отдыхающих организовано двухразовое питание. На организацию отдыха из областного бюджета выделено 284 тысячи 800 рублей.
На базе Дома творчества и спортивной школы, как и в предыдущие годы, вновь будут функционировать досуговые лагеря дневного пребывания с общей наполняемостью 80 человек.
Для работы в лагерях через «Центр занятости населения» планируется трудоустроить 8 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Для детей других школ учреждения культуры летом будут проводить самые различные мероприятия.
Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, все санаторные и оздоровительные путевки предоставляются бесплатно – по мере обращения. Другим детям в летний период путевки в санатории, расположенные на территории Смоленской области, предоставляются по цене, составляющей 25 процентов ее стоимости. Все вопросы решаются с отделом социальной защиты населения.
Муниципальная реформа: муниципальный округ
Три вопроса повестки дня касались проведения на территории и района муниципальной реформы.
Вопрос о преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Холм-Жирковского района, в новое муниципальное образование – муниципальный округ с центром в поселке городского типа Холм-Жирковский –сейчас активно обсуждается. В районе прошли публичные слушания, заседания Советов депутатов, где были выражено мнение населения.
Муниципальный округ – это один из типов муниципального образования. По сути, это муниципальный район без деления на сельские поселения. Главным отличием муниципального округа от муниципального района, является наличие одного уровня муниципальной власти. Это означает, что вся территория округа управляется одним главой муниципального округа, одной администрацией, одним представительным органом. Также у округа общий бюджет, один устав, единый генеральный план, единые правила благоустройства и сбалансированное развитие территории.
Главные задачи преобразования в муниципальный округ:
– прежде всего, повысить качество муниципального управления;
–сделать власть более эффективной в решении местных проблем;
– более рационально расходовать бюджетные деньги.
Предполагается, что в структуре администрации округа будут образованы, назовем их, к примеру, территориальными, органы, которые будут осуществлять часть функций администраций сельских поселений. В них будут работать служащие, в том числе и ранее работавшие в сельских администрациях. Эти служащие продолжат взаимодействовать с жителями в сфере земельных и жилищных отношений, благоустройства, предоставления муниципальных услуг, выдаче необходимых первичных справок, исполнять иные функции окружной администрации, а также оперативно решать первоочередные проблемы населения.
Таким образом, власть на селе не ликвидируется, а переходит в новую форму. Именно такой подход к организации местного самоуправления сейчас реализуется в нашей стране. Во время переходного периода жители не должны почувствовать изменений в качестве услуг, которые они получают на территории своего поселения, и в решении вопросов, с которыми они обращаются в администрацию.
Подобные преобразования пройдут в каждом районе нашей области. Структура округов еще находится в стадии разработки. Конечно, возникает, много вопросов. Все они требуют вдумчивого и серьезного решения.
В результате обсуждения вопросов депутаты выразили согласие на преобразование муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области и приняли решения внести на рассмотрение Смоленской областной Думы в качестве законодательной инициативы проекты областных законов. В июне текущего года Смоленской областной Думой будут приняты областные законы о преобразовании муниципальных образований и о внесении изменений в закон о границах муниципального района. На сегодняшний день в проекте областного закона предусмотрен переходный период до 31 декабря 2024 года. В течение этого времени необходимо будет сформировать все органы нового муниципального образования, разработать и принять необходимые муниципальные правовые акты.
